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關于做好2017年省市政務公開工作要點落實工作的通知(岳公開辦發〔2017〕3號)

來源:市政務分開辦 發布時間:2017-09-13 04:42

各縣市區人民政府,岳陽經濟技術開發區、城陵磯新港區、南湖新區、屈原管理區,市直各單位,中央、省屬駐岳各單位:

為認真做好2017年湖南省政務公開要點的貫徹落實,根據《湖南省政府辦公廳<關于印發2017年湖南省政務公開工作要點>的通知》(湘政辦函〔2017〕44號)和《岳陽市人民政府辦公室<關于印發全面推進政務公開重點任務分解方案>的通知》(岳政辦函〔2017〕17號)要求,現就有關事項通知如下:

一、進一步強化組織領導。做好政務公開工作是各級政府、部門的一項基本職責。各單位要按照《中共岳陽市委辦公室岳陽市人民政府辦公室印發<關于全面推進政務公開工作的實施意見>的通知》(岳辦發〔2017〕2號)規定,在政務公開工作中實行行政主職負總責,常務副職分管負責,辦公室或指定機構具體負責的領導體制和工作機制,并以單位文件形式予以明確。各單位要將本單位明確的政務公開分管負責人、承辦科室(機構)、聯絡員,以單位公函形式于2017年9月19日下午5點前報市政務中心。聯系人:黃筱丹,聯系電話:8882003、13507308877。

二、進一步明確公開重點。各單位在做好常規公開工作的同時,要根據各自工作職能職責,對照湘政辦函〔2017〕44號和岳政辦函〔2017〕17號文件規定,重點抓好以下六個方面的公開工作:

(一)以公開助力穩增長。做好預期引導有關的會議公開、政策文件、政策解讀、新聞發布、經濟運行、審計信息等信息公開;減稅降費有關的政策文件、行政事業性收費、社會保險、涉企檢查等信息公開;重大建設項目中的規劃計劃、項目審批、項目實施等信息公開;公共資源配置有關的交易公告、資格審查、交易過程、交易結果等信息公開;PPP項目有關的法規政策、項目實施、專家庫等信息公開。

(二)以公開助力促改革。全面公開放管服改革有關的行政權力、職業資格、商事登記、雙隨機一公開、企業信用、中介管理;國資國企有關的國企概況、增資擴股、效益指標;農業體制改革有關的惠農政策、農產品價格、農產品購銷、確權登記;財稅體制改革有關的財政資金、營改增、地方性債務等方面的信息。

(三)以公開助力調結構。全面公開“兩新”經濟有關的產業政策、規劃計劃、扶持措施;去產能公示有關的去能計劃、去能企業;消費市場有關的市場運行分析、消費產品;產品質量監管有關的政策法規、質量抽檢、執法公示、違法記錄等信息

(四)以公開助力惠民生。全面公開精準扶貧有關的扶貧政策、扶貧項目、扶貧對象、扶貧成效;社會救助有關的城鄉低保、困難救助、醫療救助;環境保護有關的政策法規、環境監測、環保審批、環保執法、水質監測、“河長制”公示;陽光教育有關的政策法規、教育資源、教育服務、教育監管、陽光招生;衛生計生有關的政策法規、衛計資源、醫療服務、醫藥服務、衛計執法;食藥監管有關的食藥檢查、食品安全、醫藥代表等信息

(五)以公開助力防風險。全面公開金融市場有關的政策法規、金融資源、金融產品、監督檢查;房地產市場有關的調控政策、市場運行分析、土地供應、權證服務、住房公積金;棚改危改有關的政策法規、項目實施、對象公示;生產安全有關的預警信息、安全執法、不良記錄等信息。

(六)公開制度化規范化。全面公開黨中央、國務院,省、市有關政務公開的政策文件、組織領導、工作計劃、工作檢查等方面的信息。

三、進一步規范公開平臺。

各單位要進一步強化政府網站政務公開第一平臺的定位,按照《政府網站發展指引》(國辦發〔2017〕47號)的規定,將政府網站打造成更加全面的政務公開平臺、更加權威的政策發布和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺。市政府門戶網站重新規劃開設政務公開要點專欄,進一步規范專題欄目設置;各縣市區要同步跟進,做到欄目建設與市政府門戶網站保持高度統一。進一步加大政府網站集約化力度,11月底前,各縣市區都要完成本級政府門戶網站向市政府門戶網站平臺的集約,實現“一市一平臺”,為全市統一政務公開平臺、統一互聯網政務服務門戶奠定基礎。

四、進一步強化監督檢查

各單位要對照湘政辦函〔2017〕44號和岳政辦函〔2017〕17號文件規定對本單位政務公開工作進行自查,對自查中發現的問題認真進行整改。市政務中心會同市電子政務辦等單位將于2017年9月底對全市政務公開工作進行專項檢查,對政府網站集約化進度滯后、政務公開任務不落實、公開內容不及時、不全面、重大政策不解讀、熱點回應不及時的縣市區政府(管委會)和市直部門單位,約談有關單位負責人和具體責任人,并予以公開通報,計入市委、市政府2017年度綜合績效評估政務公開項目的扣分依據。因工作不力,被省政府辦公廳檢查通報影響省對我市績效評估的單位,對該單位2017年綜合績效評估實行雙倍扣分。

附件:2017年省市政務公開要點工作任務分解表

岳陽市政務公開政務服務領導小組辦公室

2017年9月13日

2017年省市政務公開要點工作任務分解表

欄目設置

內容說明

責任單位

一級欄目

二級欄目

三級欄目

助 力

穩增長

預期引導

會議公開 

市政府常務會議(圖文)及市政府重大決策部署會議

市政府辦

政策文件

振興實體經濟、推進重大項目建設、促進區域協調發展、加快新型城鎮化、推動消費升級、積極擴大就業等方面的政策

市政府辦

政策解讀

與上述政策相關的解讀

市政府辦

新聞發布

市有關部門召開的新聞發布會

市政府新聞辦

經濟運行

定期公開全市財政收支情況,解讀財政收支增減變化情況及原因、預判財政收入走勢,主動解釋說明收支運行中可能引發社會關注的熱點問題

市財政局

發布全市經濟運行情況的重要指標數據,增加用統計數據反映質量、效益、結構以及供給側結構性改革推進情況等方面的內容

市統計局

審計信息

中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府重大政策措施落實情況跟蹤審計結果及整改情況

市審計局

減稅降費

政策文件

公開新出臺的減稅降費政策措施,以及促進創業創新、保障和改善民生等稅收優惠政策

市人社局、市財政局、市地稅局、市國稅局

行政事業性收費

實時更新全市行政事業性收費、涉企行政事業性收費和政府性基金目錄清單

市發改委

社會保險

公布階段性降低社會保險費率的執行情況和實際效果,定期公布參加社會保險情況和社;疬\行情況

市人社局

涉企檢查

公開清理規范涉企收費、降低物流成本、降低企業用電用地用礦等要素成本各項政策措施以及執行落實情況

市發改委

規劃計劃

有關易地扶貧搬遷、重大水利工程、現代農業、生態環保等重大建設項目規劃計劃

市發改委

重大建設項  目

項目審批

有關重大建設項目審批、核準或備案信息

市發改委

項目實施

易地扶貧搬遷、重大水利工程、現代農業、生態環保等重大建設項目實施過程、結果信息

市發改委

欄目設置

內容說明

責任單位

一級欄目

二級欄目

三級欄目

助 力

穩增長

公共資源配   置

交易公告

公共資源交易公告、公共資源交易過程信息

市公共資源交易中心

資格審查

資格審查信息

市公共資源交易中心

交易結果

成交信息以及履約信息

市公共資源交易中心

PPP

項 目

法規政策

全面公開PPP相關法律法規、政策文件,公開對社會資本參與方式、項目合同和回報機制等內容

市財政局

項目實施

公開項目計劃、準備、實施、結果

市財政局

專家庫

公開有關專家庫信息

市財政局

助 力

促改革

放管服

改 革

行政權力

公開權力清單、責任清單、負責清單,投資核準事項清單、政府定價或指導價經營服務性收費清單

市審改辦、市法制辦、市發改委

職業資格

公開職業資格目錄清單、實施清單、辦事指南

市人社局

商事登記

公開工商登記前置審批事項目錄和企業設立后的經營許可清單

市工商局

雙隨機一公開

統一公布本級隨機抽查事項清單,明確抽查依據、主體、內容、方式等

市發改委、市優化辦

企業信用

公開企業信用信息

市工商局

中介管理

公開中介管理、服務信息

市工商局

國資國企

國企概況

公開市屬國有及國有控股企業基本概況信息

市國資委

增資擴股

做好國有產權交易、增資擴股項目的信息披露和結果公示工作

市國資委

效益指標

按月公開市屬國有及國有控股企業主要經濟效益指標、主要行業盈利、重大變化事項等情況。依法依規公開市屬企業生產經營、業績考核總體情況,國有資產保值增值情況,市屬企業改革重組結果,市屬企業負責人重大變動、年度薪酬信息

市國資委

農業體制改  革

惠農政策

公開有關強農惠農方面的政策文件,深入解讀承包土地"三權分置"(所有權、承包權、經營權分置)、農村產權制度改革、農村集體資產清產核資、農業補貼、農村勞動力轉移就業、農民工返鄉創業等政策措施

市農業委

欄目設置

內容說明

責任單位

一級欄目

二級欄目

三級欄目

助 力

促改革

農業體制改  革

農產品價格

做好農產品價格信息公開工作,定期發布省內批發市場價格信息,

市農業委

農產口購銷

公開收購旺季時主產區收購進度信息

市農業委

確權登記

公開農村土地承包經營權確權登記頒證等工作進展情況

市農業委

財稅體制改  革

財政資金

全面公開市本級以及市級預算管理單位財政預決算、三公經費、專項經費信息

市財政局

營改增

公開有關營改增方面的政策文件、辦事指南、改革進展及成效信息

市財政局

地方性債務

公開本地區政府債務種類、規模、結構和使用、償還等情況

市財政局

助 力

調結構

“兩新” 公開

產業政策

公開有關發展新產業、培育新動能的政策措施

市經信委

規劃計劃

公開我市推動新產業健康發展、改造提升傳統產業的規劃計劃

市經信委

扶持措施

公開產業幫扶計劃、產業幫扶資金安排等信息

市經信委

去產能公示

去能計劃

公開我市去產能計劃安排信息

市經信委

去能企業

公開我市去產能企業目錄

市經信委

消費市場

市場運行分析

定期發布消費市場運行情況分析報告

市商務糧食局

消費產品

公開與群眾密切相關的消費品和全域旅游、體育健身、醫養結合、健康管理、文化創意等新興服務業的消費情況

市商務糧食局

產品質量監    管

政策法規

公開產品質量監管政策法規、推動推薦性國家標準全文公開

市質監局

質量抽檢

公布流通領域商品質量抽檢結果

市質監局

執法公示

公開質量提升行動、執法專項行動信息況

市質監局

違法記錄

公開質量違法行為記錄、缺陷產品名單及后續處理信息

市質監局

助 力

惠民生

精準扶貧

扶貧政策

公開扶貧領域有關政策文件、我市扶貧計劃等信息

市扶貧辦

扶貧項目

公開扶貧資金項目安排等信息

市扶貧辦

扶貧對象

公開建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單

市扶貧辦

扶貧成效

公開扶貧資金流向、扶貧項目建設、脫貧鎮村等結果信息

市扶貧辦

社會救助

城鄉低保

公開城鄉低保政策、低保資金使用、階段性受保人員進退清理等信息。

市民政局

困難救助

公開困難救助、臨時救助政策規定、救濟救災資金安排發放等信息

市民政局

醫療救助

公開醫療救助政策、救助行動等信息

市民政局

欄目設置

內容說明

責任單位

一級欄目

二級欄目

三級欄目

助 力

惠民生

環境保護

政策法規

實行環境保護例行新聞發布會制度,及時公開環保政策措施、環境治理工作進展等信息

市環保局

環境監測

公開重污染天氣等治理措施、進展、成效方面的信息

市環保局

環保審批

公開建設項目環境評價審批事項、依據、流程、結果信息

市環保局

環保執法

公開環保執法檢查依據、內容、標準、程序和結果,重特大或敏感突發環境事件調查結論、環境影響和損失的評估結果等信息

市環保局

水質監測

持續推進集中式生活飲用水水源水質監測信息公開

市自來水公司

“河長制”公示

加大湘江保護和治理"一號重點工程"信息公開力度,及時公開全面推行"河長制"工作實施方案、管理保護目標以及河湖保護情況

市水務局

陽光教育

政策法規

公開有關義務制教育、高校教育等方案的政策文件信息

市教育體育局

教育資源

公開全市學齡前、中小學教育資源、名師,教育督導信息

市教育體育局

教育服務

公開教育審批、服務、收費等方面的信息

市教育體育局

教育監管

公開教育收費、辦學質量、安全教育等方面監督檢查信息

市教育體育局

陽光招生

公開中小學招生政策、入學范圍等方面的信息

市教育體育局

衛生計生

政策法規

公開有關衛生、計生等方面的政策法規

市衛計委

衛計資源

公開醫院資源、各大醫院特長、名醫專家等方面信息

市衛計委

醫療服務

公開醫療服務價格收費信息

市衛計委

醫藥服務

公開常用藥品和主要醫用耗材價格信息

市衛計委

衛計執法

公開院務、醫風檢查,計生執法依據、標準、結果等方面的信息

市衛計委

食藥監管

食藥檢查

公開藥品生產經營監督檢查信息,及時公開產品召回、停產整頓、收回或撤銷證書等情況,食品藥品安全違法行為處罰信息

市食藥局

食品安全

定期公布全市食品抽檢總體情況、發現的主要問題和核查處置情況

市食藥局

醫藥代表

公開醫藥代表登記備案信息

市食藥局

欄目設置

內容說明

責任單位

一級欄目

二級欄目

三級欄目

助 力

防風險

金融市場

政策法規

公開金融市場相關政策,做好政策解讀和輿論引導

市金融辦

金融資源

公開全市范圍內發照金融服務機構基本情況信息

市金融辦

金融產品

公開有關金融服務產品名稱、辦事指南等信息

市金融辦

監督檢查

公開有關金融市場規范運行監督檢查方面的信息

市金融辦

房地產市場

調控政策

公開有關規范房地產市調控的政策文件

市房地產局

市場運行分析

公開我市階段性房地產市場運行分析報告

市房地產局

土地供應

公開土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果信息

市國土局

權證服務

公開不動產登記證辦理的辦事指南信息

市國土局

住房公積金

公開住房公積金管理服務方面的政策法規、辦事指南、年度報告

市公積金中心

棚改危改

政策法規

公開棚戶區改造及配套基礎設施建設、農村危房改造相關政策措施

市住建局

項目實施

公開保障性安居工程計劃、任務完成情況等方面的信息

市房地產局

對象公示

公開保障性安居工程、經濟適用房獲益對象名單等信息

市房地產局

生產安全

預警信息

公開有關生產安全方面的預警信息和安全提示

市安監局

安全執法

做好重大風險、重大隱患排查信息公開工作。加大安全生產監管信息公開力度,公開常規檢查執法、明查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等執法信息

市安監局

不良記錄

落實好安全生產不良記錄"黑名單"制度,并向社會公布

市安監局

公 開

制度化

政策法規

——

公開黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府有關政務公開方面的政策、法規、文件

市政務中心、市電子政務辦

組織領導

——

公開國務院、省政府、市政府政務公開領導小組機構設置情況信息

市政務中心

工作規劃

——

公開國務院、省政府2017年政務公開工作要點,市政府2017年重點工作任務安排

市政務中心

考核監督

——

公開有關政府信息公開、政府網站建設、政務服務等方面的考核規定、日常監督、考核結果信息

市政務中心、市電子政務辦

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